+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Бланкетная норма трудовой кодекс

Бланкетная норма трудовой кодекс

Жильцов Мирон Александрович, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права Уральской государственной юридической академии Екатеринбург. Автор статьи говорит об особенностях применения при принятии норм трудового права такого приема юридической техники, как использование отсылочных и бланкетных норм. There are certain peculiarities in the usage of means and procedures of the legal drafting methodology in terms of adoption of labour law regulations. The author tells about the features of the application of such techniques as the use of referential and blanket rules. Features of the object, the method of labour law cause the peculiarities of this techniques application in the formulation of labour law norms.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ТРУДОВОЙ КОДЕКС НЕ НУЖЕН. ПРОФСОЮЗЫ ПРОТИВ ОЛИГАРХОВ. БОРЬБА ЗА ПРАВА В ИНДИИ - ПО СУЩЕСТВУ #3.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Ст. 55 Трудового Кодекса РФ - бланкетная норма.

Жильцов Мирон Александрович, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права Уральской государственной юридической академии Екатеринбург. Автор статьи говорит об особенностях применения при принятии норм трудового права такого приема юридической техники, как использование отсылочных и бланкетных норм. There are certain peculiarities in the usage of means and procedures of the legal drafting methodology in terms of adoption of labour law regulations.

The author tells about the features of the application of such techniques as the use of referential and blanket rules. Features of the object, the method of labour law cause the peculiarities of this techniques application in the formulation of labour law norms.

Использование отсылочных норм — важный прием юридической техники, который применяется законодателем в правотворчестве. Как указывает Ю. Тихомиров, с помощью отсылок обеспечиваются системные связи между нормами и актами. По его мнению, допустимы отсылки к нормам самого закона, когда нужно обеспечить связь между его общими и конкретными, специальными положениями.

Отсылки к правовым актам более высокой юридической силы оправданы тогда, когда надо выявить правообразующий источник закона. Возможны отсылки к международным актам, ратифицированным и одобренным Россией и накладывающим на нее обязательства, требующие для их исполнения принятия внутригосударственных актов. По объему отсылки могут быть сделаны к конкретному закону в целом либо его части, к закону в широком смысле, к законодательству. Как утверждает С. Алексеев, при ссылочном изложении отдельные элементы нормы в статье не формулируются; в ней делается отсылка к другой норме, где содержатся нужные предписания.

Такой прием применяется для установления связи между частями нормативного материала и для избежания повторений. При бланкетном изложении элементы норм также прямо не формулируются, но недостающие элементы восполняются не какой-либо точно указанной нормой, а правилами определенного вида, которые со временем могут изменяться. Бланкетное изложение, по мнению С. Общая теория права: Учеб. Дюрягин пишет, что при ссылочном изложении элементы правовой нормы не раскрываются полностью в одной статье, дается ссылка на другие статьи, в которых содержатся данные, дополняющие формулировку ссылочной статьи.

Свердловск, Примером бланкетной нормы является ч. Другим примером бланкетной нормы выступает ст. Нашиц полагает, что основная цель использования отсылок состоит в том, чтобы добиться большей концентрации нормативного материала и избежать излишних повторений. Некоторые ученые вообще предлагают по возможности отказаться от отсылочных и бланкетных норм. По мнению В. Черникова, сокращение бланкетного материала позволяет предотвратить принятие непригодных актов и правовых норм.

Баранова, И. Думается, при построении системы нормативных правовых актов, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, невозможно полностью отказаться от отсылочных и бланкетных норм. Сложная иерархия нормативных правовых актов, принимаемых по вопросам трудового права, особенности регулирования этих вопросов на уровне субъектов РФ и муниципальных образований делают невозможным полный отказ от названного приема юридической техники.

Однако необходимо согласиться с учеными, призывающими подходить к его использованию очень взвешенно. Подчеркнем, что предмет трудового права обусловливает важность учета особенностей применения отсылок в нормативных правовых актах, призванных регулировать трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения. Трудовой кодекс РФ содержит отсылки к федеральным законам, иным нормативным правовым актам, коллективным договорам, соглашениям, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам РФ.

Причем указанные принципы, нормы и договоры в ст. Примером такой нормы выступает ст. В силу ч. Однако Правительство до сих пор не приняло нормативный акт, закрепляющий названный перечень. Новгород; Екатеринбург, Авторы справочника по нормотворческой технике Германии полагают, что разработчик проекта нормативного акта, формулирующий предписание и включающий в него другие тексты с помощью отсылки, несет ответственность как за вновь созданную системную связь между различными предписаниями, так и за текст в целом.

Законодатели Германии придерживаются также правила о том, что отсылка к тексту считается допустимой только в том случае, если он опубликован, поскольку таким образом обеспечивается возможность ознакомиться с его содержанием. Кроме того, текст, к которому адресуется отсылка, должен быть легкодоступным. Поскольку он становится составной частью отсылочной нормы, а правовые предписания издаются на официальном государственном языке, то отсылка допускается лишь к текстам, изложенным на немецком языке.

Ссылка на иностранный текст требует обязательного перевода его на немецкий язык и опубликования. Итак, существуют различия в законотворческой технике России и Германии. Более того, отсылка должна быть максимально точной. Как правило, в ней называются соответствующие предложения, подпункты, пункты, абзацы параграфа статьи нормативного акта. Схожая по смыслу норма закреплена в ч. Сказано, что какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания , а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Остается догадываться, что это за случаи и какой федеральный закон, допускающий установление ограничений или преимуществ, имел в виду отечественный законодатель. Немецкий подход к решению данного вопроса представляется более рациональным и в большей степени отвечающим потребностям правоприменителей, так как норма Гражданского уложения Германии сформулирована более четко и однозначно, нежели норма ТК РФ.

Нормотворческая практика иллюстрирует принципиальную позицию законодателя при построении системы нормативных актов и, думается, имеет серьезные преимущества.

В ТК РФ до сих пор встречаются отсылки к нормативным актам, которых в действительности нет. Полагаем, российскому законодателю можно воспринять рассмотренное правило германской юридической техники и формулировать отсылки таким образом, чтобы они отсылали к конкретной норме права другого нормативного правового акта. Для того чтобы в системе нормативных правовых актов, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, не появлялись дефекты, законодателю необходимо при принятии закона с отсылочными и бланкетными нормами руководствоваться двумя правилами: 1 закон и все нормативные правовые акты, его конкретизирующие, должны приниматься вступать в силу одновременно.

Это позволит избежать появления пробелов правового регулирования при принятии нормативных правовых актов по вопросам трудового права; 2 нужно устанавливать срок принятия подзаконных нормативных актов, на которые сделана ссылка в законе. На важность соблюдения данных правил в законотворческой технике обращали внимание, в частности, А. Нашиц и А. Подготовка проектов нормативных актов: организация и методика.

В настоящее время ученые также говорят об указанном правиле. К сожалению, данное правило в настоящее время незаслуженно забыто и практически не применяется законодателем.

Отсылочная техника имеет свои преимущества. Отсылки позволяют формулировать тексты лаконично и просто, исключать повторы. Таким способом удается избежать ненужных расхождений между отдельными предписаниями, обеспечивается единая правовая квалификация аналогичных случаев или наступление одинаковых правовых последствий.

Однако наряду с преимуществами отсылочная техника имеет недостатки. Отсылки нарушают связность, логику изложения текста. Полное представление о содержании регулирования отсылочная норма дает лишь в совокупности с нормой, на которую указывает. Если норма, на которую ссылаются, тоже содержит отсылки, то для прояснения содержания регулирования придется привлекать дополнительные предписания. При включении в ТК РФ некорректно сформулированных отсылочных норм нередко появляются дефекты трудового права, в частности пробелы в правовом регулировании трудовых отношений.

Они возникают в результате закрепления в ТК РФ отсылочных норм, предполагающих заключение коллективных договоров, соглашений либо принятие работодателем локальных нормативных актов. Примерами таких норм выступают ч. Думается, законодатель при создании норм, отсылающих правоприменителя к коллективным договорам, соглашениям, локальным нормативным актам, должен устанавливать минимальные гарантии для работников, которые будут действовать при отсутствии данных актов.

В противном случае могут возникнуть пробелы в праве, влекущие нарушение трудовых прав работников. Таким образом, можно сформулировать следующее правило применения отсылочных норм в трудовом праве: в том случае, если законодатель позволяет сторонам самим регулировать складывающиеся между ними отношения либо предоставляет такую возможность работодателю, необходимо использовать не отсылочные, а диспозитивные нормы.

При применении отсылочных норм может возникнуть проблема, связанная с отменой нормативного акта, на который сделана ссылка. В качестве примера можно привести абз.

Совершенно недопустимо существование нормы, отсылающей к Кодексу законов о труде, который не действует уже более девяти лет. Для системы нормативных правовых актов, принимаемых по вопросам трудового права, не характерно наличие примечаний. В то же время А. На основании изложенного можно предложить следующие способы преодоления и устранения дефектов трудового права при формулировании отсылочных и бланкетных норм.

При составлении трудоправовых норм, которые предполагают отсылку правоприменителя к другой норме, правотворческие органы по возможности должны делать отсылки на конкретную статью, нормативный акт. Правотворческому органу не следует использовать отсылочные нормы в тех случаях, когда речь идет о регулировании трудовых отношений на локальном уровне, так как в случае отсутствия конкретного акта не будут обеспечены гарантии реализации прав работников вследствие возникшего пробела в правовом регулировании.

Если принимается закон, регулирующий трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, и данный закон предполагает принятие конкретизирующих его нормативных актов, все названные нормативные акты должны приниматься и вступать в действие одновременно.

Если это сделать по каким-либо причинам невозможно и норма закона или иного акта отсылает к нормативному правовому акту, который еще не принят, необходимо устанавливать срок его принятия. Alekseev S. Obshhaya teoriya prava: Ucheb. Chernikov V. Baranova, I. Dyuryagin I.

Sverdlovsk, Nashic A. Pigolkin A. Podgotovka proektov normativnyx aktov: organizaciya i metodika. Tixomirov Yu. Tkachuk O. Novgorod; Ekaterinburg, Проблемы формулирования отсылочных и бланкетных норм в трудовом праве Жильцов М. Ключевые слова: формулирование, отсылочные нормы, бланкетные нормы, трудовое право. Problems of formulation of reference and blanket norms in labour law M.

Zhiltsov There are certain peculiarities in the usage of means and procedures of the legal drafting methodology in terms of adoption of labour law regulations.

Бланкетная норма трудовой кодекс

Сайт продаётся. Официальный текст : Статья Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Регистрация Вход. Ответы Mail.

Отсылочные нормы права — нормы права, которые не содержат правила поведения, а отсылают к правилу этого или иного нормативного правового акта. Норма права — это закрепленное в нормативном акте общеобязательное правило поведения, исполнение которого обеспечивается силой государства. Существует три основных способа изложения норм права в нормативных правовых актах:. Таким образом, отсылочные нормы права содержат отсылки к правилу этого или иного нормативного правового акта.

Проблемы формулирования отсылочных и бланкетных норм в трудовом праве

Нормы трудового права, соблюдение которых является непосредственным предметом рассматриваемого федерального государственного надзора, содержаться в многообразных правовых источниках, виды которых перечислены в статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации далее — ТК РФ. Несмотря на значительное количество и многообразие источников трудового права, правильное их применение во многом может быть обеспечено знанием основных положений трудового законодательства, содержащихся в ТК РФ и иных федеральных законах, содержащих нормы трудового права. В системе источников трудового права действует принцип не ухудшения положения работника: каждый акт меньшей юридической силы не может ухудшать положение работника по сравнению с вышестоящим актом. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, не могут противоречить федеральному законодательству; локальные нормативные акты не могут ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями; коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством статьи 6 — 9 ТК РФ. Что касается содержательной части трудового законодательства, то проблемами, оказывающими негативное влияние на эффективность правоприменительной деятельности, и существенно ограничивающими возможность должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, а также оперативно находить и правильно применять необходимые нормы права, являются:. В целях обобщения и анализа правоприменительной практики в году Рострудом был издан приказ от. Дорогие читатели!

Отсылочные нормы права

При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Обычай — правовой обычай : Обычаи принято определять как устойчивые и достаточно распространенные в определенной сфере правила поведения, которые в результате многократного, длительного повторения становятся привычкой, обыкновением, соблюдаемыми добровольно. Существует великое множество не правовых обычаев, но лишь немногие из них получают отражение в праве, им охраняются, защищаются, приобретая тем самым юридическую силу и как вследствие чего становятся правовыми. Соответственно правовой обычай является элементом обычая.

Текущая версия Вашего браузера не поддерживается. Правовые акты: pravo gov ru Pravo.

Лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. Согласно статье 90 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности. Комментируемая статья является отсылочной бланкетной и не предусматривает конкретных мер ответственности, определяя лишь виды юридической ответственности, к которым могут быть привлечены лица, виновные в нарушении норм, регулирующих порядок получения, обработки и защиты персональных данных работника.

Бланкетная норма

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Система российского права. Законотворческий процесс 🎓 ЕГЭ по обществознанию без репетитора

.

.

бланкетный (норма права выражена в общей форме, отсылая к другим Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ)*.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Ростислав

    С такими проблемами лучше купить велосипед

  2. Рада

    Не полностью продувать можно, но после третьего неполного продува => отказ.

  3. Софья

    4. После предъявления обвинения дается 2 недели для ознакомления и потом оно уходит в суд ОТКУДА ВЫ ЭТО ВООБЩЕ ВЗЯЛИ? После предъявления обвинения могут производится еще следственные действия, а следствие заканчивается после вынесения следователем постановления об окончании следственных действий и это может быть довольно длительный срок. После этого обвиняемый со своим защитником могут ознакомится с материалами уголовного дела. И знакомиться они могу больше 2 недель. Зависит это объемов материалов уголовного дела и вещественных доказательств, избранной меры пресечения, количества обвиняемых и т.п.

  4. Власта

    След шаг-вернуть рабство

© 2018-2021 bigmoovs.ru